BTK'nın 2026 kuralları: operatörlerin pazarlama aramaları ve SMS'lerde ne değişti?

2026'daki yeni düzenlemeyle mobil ve sabit hat operatörleri, internet servis sağlayıcıları ve onlar adına çalışan bayi ve acenteler pazarlama, tanıtım veya bilgilendirme amacıyla yalnızca kendi abonelerini arayabiliyor; başka firmaların müşterileri aranamıyor ve onlara SMS/MMS gönderilemiyor. Aynı paket kapsamında 850 ve coğrafi alan kodlu numaralardan SMS iletilmiyor ve yurt dışından gelen, içinde link bulunan SMS'ler operatörler tarafından engelleniyor.

Bu kurallar ne zaman ve kim tarafından açıklandı?

Ulaştırma ve Altyapı Bakanı Abdulkadir Uraloğlu, tedbirleri Anadolu Ajansı'nın 2 Nisan 2026 tarihli haberinde "devrede" olarak duyurdu. Bakan, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'na (BTK) istenmeyen arama ve SMS'lerle ilgili çok sayıda şikâyet geldiğini belirtti. Daha önce 26 Mart 2026'da yayımlanan haberlerde, link içeren mesajların engellenmesi ve izinsiz tanıtım aramalarının yasaklanması için 1 Nisan 2026 tarihi verilmişti.

Teyit edilemeyen nokta: Haberler bu tedbirlerin bir BTK kurul kararıyla alındığını söylüyor, ancak karar sayısı veya tarihi açıklanmadı. BTK'nın internet sitesindeki 2026 kurul kararları listesinde bu konuyu açıkça taşıyan bir karar bulamadık. Bu nedenle kararın resmî metnine dayanan ayrıntıları (istisnalar, tam yürürlük maddeleri) burada veremiyoruz.

Tam olarak ne değişti?

Bakanlığın AA'ya yansıyan açıklamasına göre:

1. Yalnızca kendi abonesi: Yetkilendirilmiş işletmeciler ve onlar adına hareket eden acente ve bayiler, pazarlama, tanıtım veya bilgilendirme için sadece kendi abonelerini arayabilecek.
2. Başka firmanın müşterisi yasak: Kendi aboneleri dışındaki kişiler telefonla aranamayacak, bu kişilere SMS/MMS gönderilemeyecek.
3. 850 ve coğrafi kodlu SMS'ler: 850 alan kodu veya coğrafi alan kodlarıyla başlayan numaralar üzerinden bu tür SMS'ler iletilemeyecek; gönderici kimliğinin yalnızca rakamlardan oluşturulması engellenecek.
4. Yurt dışından linkli SMS: Yurt dışından Türkiye'deki abonelere gönderilen ve URL ya da link içeren mesajlar BTK tarafından yetkilendirilen operatörlerce engellenecek.
5. Gönderim güvenliği: Operatörler mesaj gönderimini yetkili kişinin güvenli elektronik imzasıyla yapmak zorunda olacak; SMS/MMS hizmeti alan firmaların başvuru belgeleri Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) ile alınacak.
6. Trafiksiz sabit numaralar: Herhangi bir trafik oluşturmayan sabit numaraların ikincil tahsisi iptal edilecek.
7. Yaptırım: Tüketiciyi yanıltan işletmecilere idari yaptırım uygulanacak; ihlal sürerse çağrı taşıma ve sonlandırma gibi hizmetleri kısıtlanabilecek veya durdurulabilecek.

Neden şimdi? "Taahhüdünüz bitti" aramaları

AA kaynaklı 7 Nisan 2026 tarihli haberlere göre piyasaya yeni giren bazı firmaların çağrı merkezleri, diğer operatörlerin müşterilerini arayıp "taahhüdünüz sona erdi, yüksek fatura ödememek için yeni anlaşma yapmalısınız" gibi asılsız beyanlarda bulunuyordu. Yeni kural bu tür yanıltıcı "geçiş" aramalarını hedefliyor.

Pratik sonuç: Abonesi olmadığınız bir operatör ya da internet sağlayıcısı adına aranıyor ve "taahhüdünüz bitti, tarifeniz değişecek" deniyorsa, bu arama artık kurala aykırıdır. Böyle bir aramada hiçbir onay vermeyin, "evet" demeyin, kimlik veya kart bilgisi paylaşmayın.

Kendi operatörüm beni yine arayabilir mi?

Evet, ama kurallarla. BTK'nın 2015'ten beri yürürlükte olan 2015/DK-THD/313 sayılı Pazarlama ve Tanıtım Gibi Amaçlarla Haberleşme Usul ve Esasları şunları öngörüyor:

• Operatör, sözleşme sırasında sizi bilgilendirip ret imkânı tanıdıysa aynı veya benzer hizmetler için pazarlama yapabilir.
• Her pazarlama iletisinde kimin adına yapıldığı belirtilmeli ve ret imkânı ücretsiz sunulmalıdır.
• Ret talebiniz operatöre ulaştıktan sonra üç iş günü içinde bu tür haberleşmeler durdurulmalıdır.
• İzin vermeyen veya iznini geri alan abonelerle otomatik arama, SMS veya e-posta yoluyla pazarlama için izin alınması gerekir; operatör bu izni istemek için abonesiyle yılda en fazla iki kez iletişime geçebilir.

Kendi operatörünüzün pazarlama aramalarını istemiyorsanız:

1. Aramada sunulan ret seçeneğini kullanın (ör. "istemiyorsanız X'e basın").
2. SMS'teki ücretsiz ret yönergesini uygulayın.
3. Talebinizin tarihini not alın; üç iş günü sonra hâlâ devam ediyorsa operatöre yazılı şikâyette bulunun.

Peki operatör olmayan firmalar ne olacak?

Bu 2026 tedbirleri elektronik haberleşme işletmecilerine yöneliktir. Bankalar, mağazalar, sigorta veya emlak firmaları gibi diğer şirketlerin reklam aramaları ve SMS'leri 6563 sayılı Kanun ve İleti Yönetim Sistemi (İYS) kapsamındadır. Bu firmalara vermediğiniz veya geri aldığınız izinleri İYS'den yönetebilir, ret ettikten sonra üç iş günü içinde iletiler durmazsa Ticaret Bakanlığı'nın Ticari Elektronik İleti Şikâyet Sistemi'ne (tiss.ticaret.gov.tr) başvurabilirsiniz.

Ne değişmedi?

• Açıklamada 850'li numaralardan yapılan sesli aramalara yönelik bir yasak yer almıyor; 850 kısıtlaması SMS gönderimiyle ilgili.
• Dolandırıcılar zaten kurallara uymaz. Yeni tedbirler meşru firmaların davranışını düzenler ve dolandırıcılığın bazı kanallarını kapatır, ama sahte banka, sahte polis veya sahte kargo aramalarını tek başına bitirmez.
• Mesajlardaki linklere tıklamama ve tanımadığınız aramada bilgi vermeme kuralı geçerliliğini koruyor.

İstenmeyen bir aramayı veya SMS'i nereye bildireceğinizi Türkiye'de spam arama ve SMS nasıl bildirilir? rehberimizde adım adım anlattık.

Bu bilgiler yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye değildir.