Cuántos números de teléfono tiene cada operador en España (CNMC 2025)

A 31 de diciembre de 2025, Telefónica Móviles tenía asignados 32.600.000 números móviles, Vodafone 25.100.000, Orange Espagne 23.400.000 y Xfera Móviles 9.300.000, según el informe anual de numeración de la CNMC. Entre los cuatro concentran casi nueve de cada diez números móviles asignados en España; el resto se reparte entre 13 operadores más pequeños, con Digi a la cabeza (5.300.000).

El informe es el Informe sobre la numeración asignada a los operadores a 31 de diciembre de 2025 (expediente NUM/DTSA/3181/25), aprobado por la Sala de Supervisión Regulatoria de la CNMC el 11 de junio de 2026 y presentado en nota de prensa el 3 de julio de 2026. Todas las cifras de este artículo están copiadas de ese documento.

¿Qué significa que un número esté "asignado" a un operador?

La CNMC gestiona la numeración telefónica como un recurso público limitado. No reparte números sueltos: asigna bloques de números (en la fija, de 1.000 o 10.000 números dentro de cada provincia) a cada operador, que luego los da de alta a sus clientes.

Tres conceptos que aparecen en el informe:

• Atribuida: la numeración que el Plan Nacional de Numeración reserva para un servicio (por ejemplo, 100 millones de números para móviles que empiezan por 6).
• Asignada: los bloques que la CNMC ha entregado a un operador concreto.
• En uso: los números que el operador declara tener realmente activos.

Un operador puede tener millones de números asignados y usar solo una parte. Y por la portabilidad, un número que pertenece a un bloque de Vodafone puede estar hoy en Orange o en Digi. Por eso este reparto no te dice qué operador tiene ahora un número concreto: para eso está el consultor de operador.

¿Cuántos números móviles tiene cada operador?

Los móviles españoles empiezan por 6 o por 7. La CNMC tiene atribuidos 140 millones de números móviles (100 millones en el rango 6 y 40 millones en el 7), de los que 100.900.000 estaban asignados a final de 2025 (72,07%). Esta es la tabla de asignatarios del informe (Tabla 28):

Algunos datos que explica el informe:

• El rango 6 está casi lleno: 97.900.000 de 100 millones asignados (97,90%). En el rango 7 solo hay 3.000.000 asignados de 40 millones.
• Los operadores declaran 79.660.126 números móviles en uso, el 78,95% de lo asignado.
• En 2025 se asignó 1.000.000 de números móviles nuevos y no se canceló ninguna asignación.
• Las cuatro grandes no pidieron numeración móvil nueva en 2025: todo el crecimiento fue de operadores medianos y pequeños, que en conjunto pasan de 9.500.000 a 10.500.000 números.

Los operadores móviles virtuales "prestadores de servicio" (OMV-PS) no pueden recibir numeración directamente: usan números que les subasigna otro operador con autorización de la CNMC. Según la tabla del informe, Suma (440.000), Xfera (330.000), Vodafone (240.000), Aire Networks (190.000) y Orange (150.000) son los que más numeración subasignan. El texto del informe da un total de 1.510.000 números subasignados a OMV-PS, mientras que la suma de su tabla es 1.430.000; la diferencia no se explica en el documento.

¿Y los números fijos?

Para los fijos geográficos (los que llevan prefijo provincial), el informe solo da públicamente el reparto entre Telefónica y el resto; el detalle por operador está marcado como confidencial:

Hay 85 operadores con numeración geográfica asignada. La eficiencia es baja: solo el 43% de los fijos asignados está en uso, frente al 79% de los móviles. Madrid (64%), Barcelona (54%) y Málaga (54%) son de las provincias con más uso; Teruel (15%) y Soria (17%), de las que menos.

Por provincias, Madrid tiene 9.720 bloques de 1.000 números asignados de 11.000 atribuidos y Barcelona 8.298 de 9.000. Ninguna provincia está en riesgo inmediato de agotamiento: según el informe, todas disponen de al menos 106 bloques libres, aunque la CNMC sigue de cerca Baleares, Cádiz, A Coruña, Murcia y Zaragoza.

Si te llaman a menudo desde ciertos rangos de Madrid o Barcelona, lo explicamos en por qué recibes tantas llamadas de números 910, 919, 930 o 938.

¿Qué es la subasignación y por qué importa para el spam?

Muchos números fijos no los usa el operador que los tiene asignados, sino revendedores a los que se los subasigna. Según el informe semestral de la CNMC sobre numeración fija subasignada (NUM/DTSA/3195/25), a 31 de diciembre de 2025 había 1.066 revendedores autorizados, que reportaban 4.097.899 números, de ellos 4.067.826 geográficos. De esos geográficos, 2.252.073 eran subasignados y 1.815.753 llegaron por portabilidad o migraciones.

En el informe anual, el operador con más subasignatarios de numeración geográfica es Aire Networks del Mediterráneo (689), seguido de Xtra Telecom (148), Instal Matel (98), Voxbone (93) y Siptize (79).

Esto importa porque explica algo que mucha gente no entiende: el operador "dueño" del bloque no siempre es quien presta el servicio al que te llama. Detrás puede haber un revendedor de telefonía por internet. Ni el informe ni el registro público dicen quién es el cliente final; eso queda protegido, como contamos en ¿se puede saber de quién es un número de teléfono?.

¿Y los números de tarifas especiales y el 400?

• Tarifas especiales (800, 900, 901, 902, 803, 806, 807, 905): 2.077.000 números asignados, de los que 1.181.000 son de Telefónica y 896.000 del resto. Solo el 16,89% está en uso. El 902 es el rango más ocupado (65,90% de sus bloques asignados).
• Prefijo 400: la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones lo atribuyó en abril de 2026 para llamadas comerciales salientes, sin posibilidad de recibir llamadas. Hay un millón de números para ese uso y la CNMC inició en abril de 2026 el procedimiento para asignarlos. Al cierre de 2025 todavía no había asignaciones, por eso este informe no da reparto por operador. Más en el prefijo 400.

¿Dónde puedo consultar el informe?

1. Entra en el expediente NUM/DTSA/3181/25 de la CNMC.
2. Descarga el PDF del informe (68 páginas). Las tablas de numeración móvil están en el apartado 3.1.4 y la geográfica en el 3.1.1.
3. Para la subasignación de fijos, abre el expediente NUM/DTSA/3195/25.

Ten en cuenta que los datos de uso los declaran los propios operadores en respuesta a un requerimiento de la CNMC, y que las tablas por operador con datos de uso están marcadas como confidenciales en la versión pública.

Fuentes: CNMC, Informe sobre la numeración asignada a los operadores a 31 de diciembre de 2025 (NUM/DTSA/3181/25, 11/06/2026); CNMC, Informe sobre el estado de la numeración fija subasignada, segundo semestre de 2025 (NUM/DTSA/3195/25); nota de prensa de la CNMC del 3 de julio de 2026.