Filtro AGCOM anti-spoofing: perché le chiamate dall'estero con numeri italiani vengono bloccate
Dal 19 agosto 2025 (numeri fissi) e dal 19 novembre 2025 (cellulari) gli operatori bloccano le chiamate dall'estero che mostrano un numero italiano, salvo chi è davvero in roaming. Come funziona il filtro della delibera 106/25/CONS e cosa resta scoperto.
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Le chiamate che arrivano dall'estero mostrando un numero italiano vengono bloccate perché, come spiega l'AGCOM, sono «di norma illecite, essendo i numeri italiani assegnati solo in Italia». Il filtro, previsto dalla delibera n. 106/25/CONS, blocca dal 19 agosto 2025 quelle con numero fisso e dal 19 novembre 2025 anche quelle con numero mobile, lasciando passare solo i clienti realmente in roaming (AGCOM).
Che cos'è lo spoofing?
È la manipolazione del CLI (Calling Line Identification), cioè del numero che compare sul tuo telefono, per renderlo irriconoscibile e non richiamabile. Secondo l'AGCOM questo stratagemma ostacola l'identificazione dei responsabili di molte chiamate moleste, in particolare quelle originate all'estero, che sono la parte di gran lunga predominante del fenomeno (AGCOM).
In pratica, un call center fuori dall'Italia può far apparire sul display un numero con prefisso italiano, magari di un'altra persona, per sembrare più affidabile.
Quando è entrato in funzione il filtro?
- 30 aprile 2025: l'AGCOM adotta in Consiglio la delibera n. 106/25/CONS su trasparenza e presentazione del numero chiamante (delibera).
- 19 agosto 2025: prima fase, blocco delle chiamate dall'estero con numero di rete fissa italiano.
- 6 novembre 2025: con la delibera n. 271/25/CONS l'AGCOM fissa le disposizioni attuative ed estende il perimetro a tutte le numerazioni mobili, comprese quelle satellitari e machine-to-machine.
- 19 novembre 2025: seconda fase, blocco anche delle chiamate dall'estero con numero mobile italiano, salvo i clienti effettivamente in roaming.
Come fa il filtro a distinguere chi è in roaming?
Per i numeri fissi il controllo è semplice: la delibera ricorda che, salvo eccezioni giustificate, un numero fisso nazionale che arriva dalle interfacce internazionali può essere considerato falsificato. Per i cellulari, invece, il sistema funziona grazie alla collaborazione tra gli operatori che instradano il traffico internazionale e gli operatori di rete mobile, che verificano se il numero chiamante corrisponde a un cliente che si trova davvero all'estero (AGCOM).
La delibera 271/25/CONS prevede anche che vengano bloccate le chiamate dall'estero con numeri di operatori mobili che non hanno attivato queste verifiche. In quel caso il loro servizio di roaming per le chiamate verso l'Italia resta sospeso finché non si adeguano, con l'obbligo di avvisare i clienti con un mese di anticipo e di informarli della possibilità di cambiare operatore (AGCOM).
Se sono all'estero con la mia SIM italiana, le mie chiamate passano?
Sì, se il tuo operatore ha realizzato le misure di verifica: il blocco esclude le chiamate dal cellulare di clienti realmente in roaming in altre nazioni. Se il tuo operatore non le avesse attivate, è tenuto ad avvisarti un mese prima della sospensione del roaming per le chiamate verso l'Italia.
Il filtro ha funzionato?
Secondo i dati AGCOM, sì. Nei primi otto mesi del 2026 i filtri hanno bloccato circa 191 milioni di chiamate dall'estero con numero italiano contraffatto o non conforme, in media circa 790 mila al giorno. Rispetto al periodo 1-18 novembre 2025, le chiamate dall'estero con numero mobile italiano sono calate del 95%, da 26,8 a 1,2 milioni al giorno (AGCOM).
Allora perché ricevo ancora chiamate moleste?
Per tre motivi indicati dall'AGCOM:
- Numeri esteri: subito dopo il 19 novembre il traffico si è spostato su numeri stranieri, che non possono essere bloccati con il quadro normativo vigente. L'AGCOM invita a prestare la massima attenzione a queste chiamate quando propongono contratti e servizi. Nell'ottobre 2026 l'Autorità ha rilevato che il volume delle chiamate con numero estero è poi tornato ai livelli precedenti al filtro.
- Spoofing dall'Italia: il filtro riguarda solo il traffico in arrivo dall'estero. Per le chiamate originate in Italia, però, è più facile risalire a chi le ha fatte, e l'AGCOM sanziona: il 23 settembre 2026 ha inflitto 700.000 euro a Retelit Digital Services e 122.500 euro a Tekmind per non aver verificato le numerazioni usate dai call center.
- Telemarketing lecito: chi ha il tuo consenso o un contratto con te può chiamarti con un numero in chiaro.
Cosa posso fare io?
- Diffida dei numeri esteri che ti propongono contratti o servizi: non dare dati personali né codici.
- Iscrivi i tuoi numeri, cellulari compresi, al Registro pubblico delle opposizioni: vale per i committenti delle campagne e anche per i loro call center con sede all'estero (RPO).
- Ricorda che i call center devono chiamare con il numero visibile: possono usare i prefissi 0843 (statistiche) e 0844 (pubblicità) oppure numeri richiamabili.
- Verifica il numero con il servizio online dell'AGCOM che indica se è associato a un call center iscritto al ROC, come segnala il RPO.
In futuro le aziende che operano legalmente potranno anche essere riconosciute da un numero breve di tre cifre: la delibera n. 21/26/CIR approvata il 14 aprile 2026 avvia questo percorso, con un tavolo tecnico per le modalità attuative (AGCOM).
Questo articolo ha scopo informativo e non costituisce consulenza legale.
Fonti e revisione
Revisionato:
- AGCOM – Delibera n. 106/25/CONS (riunione di Consiglio del 30 aprile 2025)
- AGCOM – Dal 19 novembre attivo il filtro anti-spoofing anche per le chiamate da numeri mobili (13/11/2025)
- AGCOM – Primi dati del filtro anti-spoofing anche per le chiamate da numeri mobili (24/11/2025)
- AGCOM – Filtro anti-spoofing, nei primi 11 giorni bloccate 49,3 milioni di chiamate illecite da numerazioni mobili (29/12/2025)
- AGCOM – Teleselling, sanzioni a due società. Filtro anti-spoofing, nei primi 8 mesi del 2026 bloccate circa 191 milioni di chiamate (12/10/2026)
- AGCOM – Nuove norme per il contrasto alle frodi telefoniche: numeri brevi (27/04/2026)
- Registro pubblico delle opposizioni – Domande frequenti per il cittadino
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